全过程工程咨询从提出、推广到现在，已有多年。国家层层发文、反复强调、大力推广，各地也打造了不少示范样板项目。但作为深耕行业的一线从业者，我一直内心疑问：国家投入这么多人力、财力、物力推行全过程咨询，真实落地效果，真的达到当初的顶层设计预期了吗?

说实话，我并不看好全过程咨询的实际落地成效，行业现状完全是“想法很丰满，现实很骨感”，核心问题主要有六点。

全过程咨询覆盖项目立项、勘察、设计、施工、验收、归档全流程，但项目法人主体、核心决策权始终牢牢掌握在建设方手中。资金拨付、设计变更、分包选定、重大决策、对外协调，全部由甲方把控，咨询单位只是第三方服务机构，站不到项目核心岗位，没有实质性管理权限。最终就形成了建设方掌握所有权力，全过程咨询承担无限风险畸形局面。甲方不愿下放核心权限，这是体制和利益的必然选择。没有权力却要背终身责任，所谓的全流程统筹、一体化管控，自然全部流于形式，根本达不到预期效果。

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