当下,工程项目安全面临巨大考验。原因如何?怎样防范?
经过和行业内人员充分沟通,笔者总结原因如下:
(一)监理行业人员的整体素质使然。当年建筑行业发展迅猛,大量非科班人员进入监理队伍。整体专业水平偏低,安全意识不强,加上行业所处位置特点,督促其着力提升专业水平、端正工作态度的氛围不是太严厉。(二)建筑行业大幅下行,监理项目取费太低,监理人员工资太低,加上所处位置尴尬,队伍中优秀的人太少。特别是有能力进行协调、管理的人不多。管理手段偏弱。
(三)施工竞标偏低,本来就没有利润,采取措施和案例防范力度不足,当下工程款拖欠严重,只垫资,导致情绪满满,为工程安全埋下隐患。
(四)项目资金严重短缺,监理人员安排较少,再不能按时拿到工资,更不用说奖金,监理人员的责任心大幅下滑,导致安全监督不力。
(五)产业链拖欠严重,各个环节均有风险,供应材料不及时,质量难保证,也为安全埋下隐患。
(六)持续高温,现场人员的心情和精神状态不佳,导致工程风险加大。
面对建筑施工加剧的安全风险。西安市住建局发布《夏季施工"五严禁五必须"安全管理规定》,为项目安全生产划出清晰红线。要求监理单位防范安全风险的具体措施如下:
(一)严格执行"五严禁":
01严禁高温冒险作业
40℃以上全面停止室外施工,35℃-40℃时段实行"错峰施工"(上午10点前、下午4点后),缩短单次连续作业时间至1小时内。
监理行动:每日核查气象预警,抽查施工单位作息调整记录。
02严禁违章作业
动火、有限空间等危险作业必须持审批单,易燃易爆物品须专库存放,间距≥5米。
监理行动:突击检查作业票证及现场存放合规性,发现违规立即签发停工令。
03严禁违规用电生活区严禁私拉电线、使用大功率电器,执行"人离电断"制度。
监理行动:联合安全员每周2次宿舍排查,没收违规电器并通报处罚。
04严禁带病上岗高血压、心脏病等人员不得从事高空、高温作业,施工单位须建立健康档案。
监理行动:抽查体检报告与岗位匹配情况,约谈违规用工单位。
特种作业人员(电工、焊工等)必须持证备案,证件需在有效期内。
监理行动:建立"人证合一"台账,现场随机扫码核验证书真伪。
(二)认真执行"五必须"
01防暑物资必须配齐
现场须设凉棚、饮水点,配备藿香正气水、冰袋等应急物资,每日发放绿豆汤、盐汽水。
监理重点:核查物资发放记录及药品有效期。
02降温措施必须到位
室内作业强制通风(风扇/换气设备),室外采用遮阳网、喷雾降温。
监理重点:实测作业面温度,不符合要求责令整改。
03消防设施必须完善每500㎡配置2具灭火器,临时用房设置消防栓,每月组织消防演练。
监理重点:检查器材压力表及演练影像记录。
04关键岗位必须履职项目经理、总监每月在岗率≥80%,带班检查需留存影像及整改闭环记录。
监理重点:通过"实名制考勤+现场打卡"双验证。
05管理必须同步管理人员与工人"同进同出",班前会须覆盖风险交底、防暑急救培训。
监理重点:抽查早班会记录及工人知晓率。
(三)认真执行专项督导
1.每日必查:高温时段作业审批、防暑物资配备。
2.每周专报:汇总违规行为,报送住建局及建设单位。
3.每月考评:对施工单位执行情况打分,纳入合同履约评价。
监理人员必须"五严禁五必须"为准则,紧盯高风险环节,确保项目安全无风险!